一、行業定義與企業范圍：

韜略咨詢提及的政府組織與事業單位，是包括中央、省市各級政府機構、協會，以及衛生、教育、科研、文化事業四個主要領域的事業單位。

二、行業背景與面臨挑戰：

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央做出“加快建設網絡強國、完善互聯網管理領導體制”等一系列重大戰略決策，網絡已經深度滲透進入經濟社會發展和人民生活之中。

政府治理創新是一個永恒的話題。順應“互聯網+”時代的要求對政府治理進行變革創新也是國家的頂層設計，黨的十八屆五中全會提出以“互聯網+”行動推動政府治理創新。因此，如何有效推動政府治理創新、為公眾提供精準化的公共服務這一項工作，具有十分重要的理論意義及現實意義。

政府治理創新面臨的挑戰

“互聯網+”將對政府治理模式產生巨大影響，當前政府治理創新在“互聯網+”背景下面臨四大瓶頸制約因素，實現政府治理創新面臨重大挑戰。

一是“互聯網+”背景下的政府治理創新缺乏法律規范。由于“互聯網+”是新興事物，相關的法律規范缺位自然難以避免，“互聯網+”的基石——大數據的公開共享目前也無法可依。

二是“互聯網+”背景下的政府治理創新缺乏有效保障。政府治理強調政府和企業、社會組織、居民個人等多元主體的協同與合作，需要政府內部各地域、各層級和各部門之間能夠共享數據信息，由于缺乏有效的體制保障，導致數據信息共享現階段難以實現。

三是“互聯網+”背景下的政府治理創新可用性研究較弱。政府治理除了可以繼續沿用傳統的正式權力之外，還可以運用其他非正式的權力，除了運用政治經濟法律的方式方法之外，還可以運用文化習俗等新治理方式來對公共事務進行更好的引導?！盎ヂ摼W+”可用性研究現階段較弱，尚需加強。已取得的一些模型和相關結果對于現實政府治理實踐中很多實際問題的應用價值并未達到期望的目標。

四是“互聯網+”背景下的政府治理創新意識參差不齊。領導干部是關鍵少數，政府領導干部的“互聯網+”思維、“互聯網+”意識對推進政府治理創新的順利開展起著至關重要的作用。目前，有相當一部分政府領導干部對“互聯網+”知之不多，對其并沒有給予更多的重視和運用；由于自身缺乏相關專業素養無從對其進行系統的深入了解，因而對“互聯網+”背景下政府治理如何創新感到茫然。

三、經典服務案例（財政局C預算編制、執行系統需求優化項目）

案例背景

財政局C是某地區政府重要的綜合經濟部門，負責該區財政收支、財稅政策和財政財務監督工作。財政局C質量管理指導思想是：以人為本，優質服務；質量方針是：依法理財，收支平衡，科學管理，勤政高效。

面臨問題

財政局C在金財應用支撐平臺推廣的大背景下，結合局里信息化建設三年規劃思路與現實需求，提出了預算編制、執行系統的信息化工作。按照項目計劃與局內工作要求，啟動了預算編制、執行系統的落地工作。財政局C期望通過和外部咨詢公司合作，借助外力，協助區財政局合理、有序的進行項目管理，保障預算編制、執行系統開發的軟件公司的實施、開發工作規范、合理、降低風險，響應需求。

解決方案

通過解讀建國以來我國財政政策了解財政管理趨勢，通過大量的訪談調研，分析出財政局C在決策分析、業務運營、運行保障三個層面的典型問題，給出了明確策略；梳理預算編制、執行業務，搭建業務流程體系；建立系統IT需求管理表，規范財政局C的IT需求管理；協助信息中心進行項目管理，并根據現狀分析制定后續的項目任務卡片，推動財政局C的管理提升。

項目歷時10周，完成了預算編制-執行業務分析與梳理、預算編制-執行系統IT需求優化和項目管理工作。